深度剖析蘇州各區(qū)域技改項目條件差異
來源：智為銘略 瀏覽次數(shù)：37 發(fā)表日期：2024-10-24
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蘇州市將實施工業(yè)設(shè)備更新提升方案，以大規(guī)模設(shè)備更新為核心，深入推動高端裝備升級、智能化改造與數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳轉(zhuǎn)型、本質(zhì)安全提升等四項主要行動。該方案將堅持市場化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)向、軟硬件同步更新，以促進(jìn)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。
為了響應(yīng)蘇州市工信局發(fā)布的《推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實施方案》，蘇州各設(shè)區(qū)市結(jié)合各自區(qū)域內(nèi)企業(yè)的實際情況，發(fā)布了區(qū)級技術(shù)改造（智能化改造）項目。現(xiàn)對各區(qū)級技術(shù)改造項目的共性與差異進(jìn)行詳細(xì)梳理。
申報要求共同點(diǎn)：
1. 獎補(bǔ)年度指的是申報年的前一年度，獎補(bǔ)時間跨度為該年度的1月1日至12月31日；
2. 項目實施地點(diǎn)及購置的設(shè)備均應(yīng)位于指定的設(shè)區(qū)市內(nèi)，且所有設(shè)備必須專供本企業(yè)使用；
3. 必須提交由會計師事務(wù)所出具的企業(yè)項目投資中購置設(shè)備情況的專項審計報告，該報告應(yīng)包含申報基礎(chǔ)獎補(bǔ)設(shè)備清單及申報智能制造追加獎補(bǔ)設(shè)備清單（如有），并附有注協(xié)二維碼；
4. 必須提供會計師事務(wù)所出具的企業(yè)上一年度財務(wù)報表的審計報告；
5. 必須上傳購買設(shè)備的發(fā)票，發(fā)票日期需在獎補(bǔ)時間范圍內(nèi)；
6. 項目申報承諾書，企業(yè)需對所提供的申報材料的真實性負(fù)責(zé)，并承諾在申報通知日前三年內(nèi)無嚴(yán)重失信行為；
7. 提交營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證的掃描件；
8. 提供江蘇省項目投資備案證。
申報要求不同點(diǎn)：
工業(yè)園區(qū)
改擴(kuò)建項目：對于經(jīng)官方認(rèn)定，設(shè)備投資超過2000萬元的“尖峰企業(yè)”，其改擴(kuò)建項目將根據(jù)不超過設(shè)備投資總額的10%給予獎勵；
技術(shù)改造項目：對于經(jīng)官方認(rèn)定，設(shè)備投資超過200萬元的制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目，將根據(jù)不超過設(shè)備投資總額的10%給予獎勵。若采用智能制造技術(shù)進(jìn)行改造，將額外根據(jù)不超過經(jīng)認(rèn)定的智能制造設(shè)備投資總額的5%追加獎勵；
工商注冊地須位于園區(qū)內(nèi)，并且企業(yè)需正常經(jīng)營超過1年，具備獨(dú)立法人資格、完善的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)及財務(wù)管理制度，依法在園區(qū)內(nèi)納稅并納入統(tǒng)計的制造業(yè)企業(yè)；
年度設(shè)備投資達(dá)到500萬元的項目，申報年度需向“統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”提交上一年度固定資產(chǎn)投資項目情況表；
企業(yè)投資項目備案通知書或核準(zhǔn)批復(fù)文件；
申報改擴(kuò)建項目的，應(yīng)為經(jīng)發(fā)展與改革委員會認(rèn)定的“尖峰企業(yè)”。
吳中區(qū)
1. 技術(shù)改造項目：本項目旨在支持符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄要求、企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)良好、且設(shè)備投資額超過300萬元的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目。對于此類項目，將根據(jù)技術(shù)設(shè)備實際投資額的5%給予獎勵，獎勵上限為100萬元。特別優(yōu)先考慮那些已納入統(tǒng)計局統(tǒng)計的工業(yè)投資項目，相關(guān)企業(yè)需及時完成項目備案、項目入庫以及投資申報等相關(guān)工作；
2. 智能化改造項目：本項目鼓勵采用工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、智能儀器儀表等自動化、智能化設(shè)備進(jìn)行改造的項目。對于智能改造（包括軟件）的投資額不低于200萬元，并且智能改造投入占項目總投入的比例不少于50%的智能化改造項目，將根據(jù)項目總投入的10%提供補(bǔ)助，補(bǔ)助上限為500萬元。在正式申報前，項目必須完成備案（核準(zhǔn)）、環(huán)境影響評價、能源評估等相關(guān)手續(xù)。特別優(yōu)先考慮那些已納入統(tǒng)計局統(tǒng)計的工業(yè)投資項目，相關(guān)企業(yè)需及時完成項目備案、項目入庫以及投資申報等相關(guān)工作。
相城區(qū)
智能化改造項目：對于投資規(guī)模在300萬元以上的非關(guān)聯(lián)企業(yè)智能化改造項目，政府將根據(jù)智能化設(shè)備投入金額的10%提供財政補(bǔ)助，但補(bǔ)助上限為500萬元；
信息化提升項目：對于投資規(guī)模在100萬元以上的信息化項目，政府將根據(jù)項目投入的10%提供財政補(bǔ)助，但補(bǔ)助上限為200萬元；
申報項目必須具備技術(shù)改造、改建或擴(kuò)建的備案手續(xù)，且相關(guān)文件需齊全，備案內(nèi)容應(yīng)與申報項目內(nèi)容保持基本一致，實施周期應(yīng)與備案證的有效期相匹配；對于在本區(qū)內(nèi)注冊超過5年的企業(yè)，若新建廠房項目，需提供新建備案，并由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、區(qū)）出具情況說明并加蓋公章；
申報項目時，可提供其他有助于評審的證明材料，例如工業(yè)投資統(tǒng)計庫的納入證明等。
蘇相合作區(qū)
針對經(jīng)官方認(rèn)定，投資額度（包括信息化投資）達(dá)到或超過100萬元的制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造或擴(kuò)建項目（不包含招商政策范疇），將根據(jù)項目實際投資額度的10%提供獎勵。同時，鼓勵企業(yè)采用智能制造、綠色制造等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行改造，對此類項目將額外提供不超過項目投資額度5%的獎勵。對于單一企業(yè)，本獎勵政策的最高獎勵額度為1000萬元；
申請獎勵的企業(yè)必須滿足以下條件：工商注冊地須位于蘇相合作區(qū)，且企業(yè)需連續(xù)正常經(jīng)營超過1年；企業(yè)應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，擁有完善的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財務(wù)管理制度；并且依法在蘇相合作區(qū)完成納稅；
申報的智能化改造項目必須獲得有效的立項文件，相關(guān)手續(xù)必須齊全，并且項目需納入工業(yè)投資統(tǒng)計庫。
昆山市
在昆山市注冊并加入昆山市工業(yè)企業(yè)資源集約利用系統(tǒng)平臺的企業(yè)庫，且具備獨(dú)立法人地位、完善的財務(wù)管理體系及財務(wù)管理制度的工業(yè)企業(yè)；
企業(yè)上一會計年度已購置的生產(chǎn)設(shè)備（包括企業(yè)自用的充電設(shè)備及配套軟件）的投入（不含稅）已達(dá)到500萬元，或者根據(jù)智能化、數(shù)字化設(shè)備及軟件產(chǎn)品指導(dǎo)目錄，企業(yè)上一會計年度的投入（不含稅）亦達(dá)到500萬元；
企業(yè)必須具備對工業(yè)資源集約利用的評價結(jié)果。對于重點(diǎn)扶持企業(yè)，其系數(shù)是通過連續(xù)技術(shù)改造系數(shù)與企業(yè)資源集約利用綜合評價得分系數(shù)的總和來確定的。（1）對于連續(xù)兩年滿足申報條件的企業(yè)，其連續(xù)技術(shù)改造系數(shù)定為0.3。（2）在企業(yè)資源集約利用綜合評價中，被評為A類的企業(yè)系數(shù)為1.4，B類企業(yè)系數(shù)為1.2，C類企業(yè)系數(shù)為1，而D類企業(yè)一票否決；
項目資金的確認(rèn)，需依據(jù)供貨合同、申報年度的發(fā)票以及相關(guān)設(shè)備或計算機(jī)軟硬件已實際運(yùn)用于申報單位現(xiàn)場、并已通過驗收程序正式登記為固定資產(chǎn)（軟件投資可計入無形資產(chǎn)科目）的前提條件下，若付款比例超過60%（對于跨年度付款情況，以申報指南中規(guī)定的申報截止日期作為審計基準(zhǔn)日），則以該發(fā)票所載金額作為投資金額進(jìn)行核算。若截至審計基準(zhǔn)日付款比例低于60%，則應(yīng)以實際支付的金額為準(zhǔn)進(jìn)行投資金額的核定；
設(shè)備及計算機(jī)軟硬件需全部進(jìn)行現(xiàn)場盤點(diǎn)，供貨合同及發(fā)票、供貨廠商、品牌、型號、生產(chǎn)日期等信息必須與申報材料保持一致。
常熟市
企業(yè)未獲得2023年“智能制造貸”貼息，同一項目及投入發(fā)票未申請獲得其他投入類獎補(bǔ)項目；
企業(yè)2023年度項目總投入不低于500萬元的納統(tǒng)項目。項目總投入不含稅額，包括智能化設(shè)備等固定資產(chǎn)投資(不含土建投資、鋪底流動資金及非智能化工具投入)，以及與項目相關(guān)的工業(yè)軟件、信息化平臺等投入；
項目備案(核準(zhǔn))、環(huán)評、能評等手續(xù)完備(無需相關(guān)手續(xù)的須由企業(yè)屬地政府作出說明)；
企業(yè)申報項目須在申報截止日期前完工；
年度總支持?jǐn)?shù)量不超過30個。
太倉市
對于企業(yè)執(zhí)行的智能及數(shù)字化改造項目（設(shè)備投資額達(dá)到或超過300萬元），將根據(jù)設(shè)備投資額提供6%的獎勵。若項目被認(rèn)定為太倉市智能及數(shù)字化示范項目，則可獲得8%的獎勵。對于涉及工業(yè)機(jī)器人及其系統(tǒng)的應(yīng)用企業(yè)，同樣給予6%的獎勵；
對于被納入當(dāng)年市級企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用提升項目的（涉及軟件、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等軟硬件投資，且投資總額達(dá)到50萬元以上，其中軟件投資比例不低于20%），將依據(jù)項目投資額提供12%的獎勵。
張家港市
制造業(yè)技術(shù)改造項目：主要設(shè)備（包括軟件）的投資額超過五百萬元人民幣，且在上一財年12月31日前已納入統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，已完成建設(shè)并投入運(yùn)營不超過一年；
需要提交《張家港市制造業(yè)技改投入申請報告》，該報告應(yīng)詳細(xì)包含以下內(nèi)容：（1）項目申報企業(yè)的基本信息；（2）項目建設(shè)的詳細(xì)內(nèi)容（涵蓋項目投資預(yù)算、資金籌措方案、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、工藝流程、設(shè)備配置方案、產(chǎn)品規(guī)劃方案等）以及預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析；（3）截至申報截止日期的項目實施情況（包括已完成的投資額和整體進(jìn)展?fàn)顩r）。
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