2025年江蘇省制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金項(xiàng)目變化與申報(bào)難度分析
來源：智為銘略 瀏覽次數(shù)：37 發(fā)表日期：2025-03-18
來源：智為銘略 瀏覽次數(shù)：37 發(fā)表日期：2025-03-18
2025年江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作已全面啟動(dòng)，旨在通過財(cái)政支持推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本文將從政策變化、支持重點(diǎn)、申報(bào)條件及流程、申報(bào)難度等方面進(jìn)行詳細(xì)分析，為企業(yè)申報(bào)提供參考。
一、政策變化
（1）支持方向更加聚焦
2025年的專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)一步聚焦“1650”產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)、服務(wù)體系建設(shè)和制造業(yè)貸款財(cái)政貼息四大方向。與2024年相比，新增了對(duì)“免申直達(dá)”項(xiàng)目的支持，簡(jiǎn)化了部分項(xiàng)目的申報(bào)流程。
（2）財(cái)政支持方式創(chuàng)新
2025年首次將制造業(yè)貸款財(cái)政貼息政策與專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)助結(jié)合，企業(yè)可同時(shí)享受兩項(xiàng)政策支持。貼息政策以“免企業(yè)申報(bào)”方式實(shí)施，單戶企業(yè)年度貼息上限為1000萬元，進(jìn)一步降低了企業(yè)融資成本。
（3）績(jī)效管理更加嚴(yán)格
2025年項(xiàng)目強(qiáng)化了全過程績(jī)效管理，要求項(xiàng)目承擔(dān)單位按季度上傳實(shí)施進(jìn)展信息，并接受在線監(jiān)管。同時(shí)，對(duì)虛假申報(bào)行為實(shí)施“一票否決”，3年內(nèi)不得申報(bào)專項(xiàng)資金。
二、支持重點(diǎn)與特點(diǎn)
（1）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
支持企業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)、創(chuàng)新藥械獎(jiǎng)勵(lì)、臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)研發(fā)服務(wù)等。制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目最高可獲3000萬元補(bǔ)助，首次撥付50%，驗(yàn)收后撥付剩余資金。
（2）智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)
重點(diǎn)支持智能工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、人工智能賦能應(yīng)用等項(xiàng)目。國(guó)家卓越級(jí)智能工廠項(xiàng)目可獲300萬元獎(jiǎng)勵(lì)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)項(xiàng)目按營(yíng)業(yè)收入的10%補(bǔ)助，最高500萬元。
（3）服務(wù)體系建設(shè)
支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、“1650”產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等。開放原子開源專區(qū)、大學(xué)生企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目也被納入支持范圍。
（4）制造業(yè)貸款財(cái)政貼息
對(duì)創(chuàng)新載體建設(shè)、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)等四類設(shè)備貸款給予1個(gè)百分點(diǎn)的貼息，單戶企業(yè)年度貼息上限1000萬元。
三、申報(bào)條件與流程
（1）基本申報(bào)條件
申報(bào)主體需在江蘇省內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，近三年無重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故，且未列入嚴(yán)重失信主體名單。同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)省級(jí)及以上專項(xiàng)資金支持。
（2）申報(bào)流程
-直報(bào)項(xiàng)目：通過專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)在線填報(bào)，2025年3月1日至3月31日截止。
-非直報(bào)項(xiàng)目：需經(jīng)設(shè)區(qū)市、縣（市）工信部門審核，2025年4月7日截止。
（3）申報(bào)材料
包括專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、信用承諾書等。制造業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目還需提供試點(diǎn)建設(shè)批復(fù)文件和專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
四、申報(bào)難度分析
（1）競(jìng)爭(zhēng)激烈
2025年專項(xiàng)資金支持方向更加聚焦，單個(gè)項(xiàng)目支持額度較高（如制造業(yè)創(chuàng)新中心項(xiàng)目最高3000萬元），預(yù)計(jì)申報(bào)企業(yè)數(shù)量將大幅增加，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。
（2）材料要求嚴(yán)格
申報(bào)材料需提供詳細(xì)的審計(jì)報(bào)告、績(jī)效目標(biāo)表等，且對(duì)材料的真實(shí)性、完整性要求極高。虛假申報(bào)將面臨“一票否決”和3年內(nèi)不得申報(bào)的處罰。
（3）績(jī)效管理壓力大
項(xiàng)目承擔(dān)單位需按季度上傳實(shí)施進(jìn)展信息，并接受在線監(jiān)管。未按要求完成績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目可能面臨資金收回的風(fēng)險(xiǎn)。
